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中華人民共和國主席令

　　第五十六號

　　《中華人民共和國軍人保險法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議于2012年4月27日通過，現(xiàn)予公布，自2012年7月1日起施行。

　　中華人民共和國主席　胡錦濤

　　2012年4月27日

 　　軍人保險法是國家關(guān)于在軍人遇到死亡、傷殘、年透 病等風(fēng)險時，以保險特有的方式給予經(jīng)濟補償?shù)姆�律�?guī)范的總稱。通常由國家權(quán)力機關(guān)或國家最高行政機關(guān)或國家元首發(fā)布。制定軍人保險法的目的是保護軍人合法 權(quán)益，彌補軍人因職業(yè)風(fēng)險而造成損失，以維護軍隊的穩(wěn)定和國家的安全。

　　1997年3月頒布的《國防法》規(guī)定“國家實行軍人保險制度”。1998年9月，全國人大財經(jīng)委根據(jù)人大代表的議案，為保障軍人保險事業(yè)在法制化軌道 上運行，提出“研究制定一部比較完整的適用軍人的社會保險法律。”同年10月，軍隊人大代表、總后勤部副部長丁繼業(yè)建議盡快審議出臺《軍人保險法》，實現(xiàn) 傷亡有補償，現(xiàn)役有積累，退役有保障——九屆全國人大常委會第五次會議同意了人大財經(jīng)委的意見。

　　1999年以來，軍隊根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展，主動適應(yīng)社會保障體系建設(shè)，結(jié)合部隊實際，對軍人保險法涉及的主要內(nèi)容進行深入調(diào)研論證。2010年初形 成《軍人保險法（草案）》，并向國家和軍隊有關(guān)部門征求意見。2010年10月28日，全國人大常委會審議通過了《社會保險法》，2011年7月1日正式 實施。丁繼業(yè)代表表示，目前呈報、審議《軍人保險法（草案）》的時機和條件已經(jīng)成熟。

　　制定《軍人保險法》，應(yīng)在全面總結(jié)十多年軍人保險制度改革成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將實踐證明切實可行的政策制度上升為法律規(guī)范，同時對現(xiàn)行政策制度進行調(diào)整完善。

 　　（一）將軍人傷亡保險和軍人退役醫(yī)療保險制度上升為法律規(guī)范。軍人傷亡保險和軍人退役醫(yī)療保險，主要是對執(zhí)行軍事訓(xùn)練、維穩(wěn)處突、搶險救災(zāi)、科研試 驗等任務(wù)中犧牲傷殘的官兵，給予一次性經(jīng)濟補償。這兩項制度都經(jīng)過十多年的運行和完善，已經(jīng)比較成熟，應(yīng)當(dāng)在法律中予以確認(rèn)。

　�。ǘ�）建立軍人退役養(yǎng)老保險制度。與國家基本養(yǎng)老保險制度改革相適應(yīng)，“軍齡視同養(yǎng)老保險繳費年限”政策所需資金應(yīng)由中央財政負(fù)擔(dān)，設(shè)立軍人退役養(yǎng)老保險基金，對軍人退役后參加基本養(yǎng)老保險的應(yīng)當(dāng)給予補助。

　　（三）拓展軍人保險覆蓋范圍。軍人配偶是為國防和軍隊建設(shè)做出奉獻和犧牲的特殊群體，應(yīng)將現(xiàn)行未就業(yè)隨軍配偶社會保險納入軍人保險制度保障范圍。

 　�。ㄋ模┐_立軍地保險政策銜接機制。軍人退役養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險待遇，需要地方政府來落實，應(yīng)對軍人退役時保險關(guān)系銜接政策作出法律規(guī)范，增強軍人保險政策制度的強制力和執(zhí)行力。

　�。ㄎ澹┐罱ㄜ娙吮ｋU發(fā)展平臺。按照國家關(guān)于建立多層次社會保障體系的方針，《軍人保險法》在規(guī)范基本保險項目的同時，還應(yīng)當(dāng)對符合國家社會保險發(fā)展趨勢、體現(xiàn)軍人職業(yè)特點的補充保險問題作出前瞻性規(guī)范，更好地發(fā)揮軍人保險服務(wù)保障部隊建設(shè)的效能。

　　2012年4月27日，中國全國人大常委會表決通過軍人保險法，明確規(guī)定國家建立軍人保險制度，軍人依法參加軍人險并享受相應(yīng)的保險待遇。