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 　　在“球員送禮”案中，應(yīng)該反思，如何通過制度的完善和細(xì)化，斬?cái)喙賵?chǎng)上“禮尚往來”的不良文化與傳統(tǒng)。

　　近日，隨著前足協(xié)副主席、原足管中心主任南勇出庭受審，其所涉及的17項(xiàng)犯罪事實(shí)浮出水面。此案不但有不少俱樂部涉案，亦有個(gè)人卷入其中。比如國(guó)腳鄭智為了去國(guó)外踢球轉(zhuǎn)會(huì)，曾給南勇送手表，前女足主帥李霄鵬為了參加培訓(xùn)，也曾給南勇送物品。

　　鄭智送禮的行為是否涉嫌行賄?竊以為，答案是否定的。

　　按照我國(guó)刑法規(guī)定，行賄罪的主觀構(gòu)成要件為“牟取不正當(dāng)利益”，而鄭智向南勇送表所要求的具體利益，卻是再正當(dāng)不過的。當(dāng)時(shí)鄭智正欲留洋英超，按照國(guó)際足聯(lián)的規(guī)定，球員在合同期滿后即可自由轉(zhuǎn)會(huì)，無須征得原俱樂部的同意。中國(guó)足協(xié)作為國(guó)際足聯(lián)的會(huì)員協(xié)會(huì)，理應(yīng)按規(guī)辦事。

　　但足協(xié)當(dāng)時(shí)執(zhí)行的轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)定卻是另一套傾向俱樂部利益、妨礙球員自由轉(zhuǎn)會(huì)的“土辦法”。鄭智正是受困于此，不得不向南勇和足協(xié)求援。鄭智對(duì)自由轉(zhuǎn)會(huì)的訴求，不但合法，也未妨害到行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　與其說“鄭智送禮”有問題，不如說它折射出中國(guó)足壇腐敗生態(tài)的兩個(gè)根深蒂固的大問題。

　　其一，足協(xié)管辦一體，官員權(quán)力過大，以至于像球員轉(zhuǎn)會(huì)這種原本完全無須足協(xié)瞎操心的簡(jiǎn)單事，竟也成了需要送禮才能過關(guān)的難事。

　　其二，缺乏規(guī)范操作，“潛規(guī)則”泛濫。由于缺乏一套標(biāo)準(zhǔn)而明確的程序和規(guī)范對(duì)收禮的行為加以明確約束，以至于諸多權(quán)錢交易假“禮尚往來”之名，在規(guī)則的灰色地帶大行其道。不少官員也因此麻痹大意，誤以為收禮乃是天經(jīng)地義。

　　而有些國(guó)家在“禮尚往來”這個(gè)問題上有嚴(yán)格的規(guī)定，界定得非常清楚。如法規(guī)明確規(guī)定除非特定情況，下級(jí)不得給上級(jí)或工資低的不得給工資高的雇員送禮。所謂特殊情況包括，價(jià)值不超過10美元的實(shí)物禮物;在辦公室大家一起分享的食品;與其他受邀者一同享用的家庭派對(duì)等。在這樣苛刻的規(guī)定面前，多收1美元的禮物也會(huì)讓一個(gè)人丟掉官職，恐怕很多人也就不敢大膽收受名表、名包等貴重禮品了。

　　在“球員送禮”案中，當(dāng)然需要反思足協(xié)的權(quán)力過于集中等問題，也應(yīng)該反思，如何通過制度的完善和細(xì)化，斬?cái)喙賵?chǎng)上“禮尚往來”的不良文化與傳統(tǒng)。