2012年421公務(wù)員聯(lián)考申論熱點：基層民主

2012-04-20 18:51:39 作者：admin 來源：網(wǎng)絡(luò) 所在地區(qū)：瀏覽次數(shù)：0

　　【關(guān)鍵詞】

　　基層民主基層選舉基層法制群體事件危機處理社會管理公平正義村民自治

　　【熱點案例】

　　1、2011年9月21日上午，廣東省陸豐市東海鎮(zhèn)烏坎村400多名村民因土地問題、財務(wù)問題、選舉問題對村干部不滿，到陸豐市政府非正常上訪。

　　2、2012年2月1日，烏坎村數(shù)千村民一人一票，推選出村民選舉委員會。2月11日，舉行推選村民代表和選舉村民小組長大會，選出107個村民代表和7個村民小組組長。推選方式均為一人一票、無記名投票。據(jù)統(tǒng)計，烏坎全村登記參選村民共有7923人，投票共收回村小組長選票6449張，村代表選票6491張，投票率超過80%，超過具備資格人數(shù)的半數(shù)，選舉結(jié)果有效。許多烏坎村民用“公平”、“透明”、“公正”等詞匯來形容參與此次選舉活動的感受。“特別是在秘密投票箱中寫票不容易給別人看到，比較保險，可以確保公平民主。”

　　【考點分析】

　　一、問題及其原因

　　烏坎事件反映出當(dāng)前基層民主和自治中長期存在的一些問題：

　　1、長期忽視經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾積累。社會轉(zhuǎn)型期，利益主體多元化、利益訴求多樣化、利益沖突顯性化。

　　2、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到很好落實。有些地方的基層政權(quán)相互庇護，對侵害群眾利益的事情拖拉推諉、敷衍塞責(zé)，基層群眾的利益訴求長時間在基層無法得到有效紓解。

　　3、不少村民不懂選舉程序，村委選出后，缺乏對其權(quán)力的有效制約和監(jiān)督。村內(nèi)選舉被少數(shù)人所操縱，選舉舞弊嚴重，選舉的公正性，決策的公益性缺乏保障。

　　二、影響——危害性或意義

　　1、沒有公民的民主參與，民主監(jiān)督，就沒有社會的公平正義，沒有公平正義，就必然導(dǎo)致社會腐敗。

　　2、發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。

　　3、發(fā)展基層民主，保證人民直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家做主有效的途徑。

　　4、發(fā)展基層民主，保障人民享有更多的民主權(quán)利，是社會主義民主政治的重要內(nèi)容

　　三、政策與對策