針對近日頻頻發(fā)生的攔飛機事件,民航界和法律界人士提醒,攔飛機要不得,擅闖機場控制區(qū),最高可處以5年有期徒刑。
現(xiàn)實中“攔飛機維權(quán)”接連上演。4月11日,因不滿航班延誤,在賠償方面與航空公司發(fā)生分歧,20余名旅客擅自走入上海浦東國際機場滑行道,阻攔了剛剛著陸進港滑行中的飛機。4月12日,海航由杭州飛廣州的班機因天氣原因改飛深圳,后因延誤,有乘客抗議,搶占了機場跑道,飛機飛到廣州后,又有乘客拒絕下飛機,導致后來的乘客不能登機。緊接著,4月13日,廣州白云機場也上演了旅客沖擊停機坪的一幕。很顯然,這幾起“攔飛機維權(quán)”的發(fā)生之所以間隔如此短,足以說明這種畸形維權(quán)的連帶效應。
按照相關法律規(guī)定,乘客沖上機場停機坪的行為,涉嫌擾亂公共秩序,違反了《民用航空安全保衛(wèi)條例》第十六條第三項“無機場控制區(qū)通行證進入機場控制區(qū)”的規(guī)定,構(gòu)成行政違法,應當給予行政拘留,并處以罰款;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,可以按照刑法給予5年以下有期徒刑的刑罰。
同時,這種“攔飛機維權(quán)”的行為,不但給自身制造了極大的安全隱患,更是對其他航班航行權(quán)利和乘客交通權(quán)益的一種直接影響,雖然其初衷是維權(quán),但是,用違法和侵犯他人及公共利益的方式去維權(quán),這不僅是不可取的,而且是嚴重違法的,其結(jié)果必然是得不償失。
因此,不管是從維護航運秩序的角度,還是從維護乘客權(quán)益,消除航運安全隱患的角度,對“攔飛機維權(quán)”必須叫停和制止,并且亟需采取措施確保類似事件不再發(fā)生。
因此,對于“攔飛機維權(quán)”這種行為而言,絲毫不能給予縱容,面對這種極端行為,航運管理部門決不能僅僅停留在消除矛盾、息事寧人給予賠償?shù)膶哟稳獙?而應該在追究“攔機”法律責任的前提下,對擾亂機場公共秩序、制造航運不安全因素、損害航運公共權(quán)益和其他乘客權(quán)益行為進行依法嚴懲,然后再考慮這些“攔飛機維權(quán)”對象自身的利益訴求。
當然,在對“攔飛機維權(quán)”定性為違法并嚴懲的基礎上,我們更應該反思導致這一畸形維權(quán)的背后原因。
從事件發(fā)生的情況分析,這種“攔飛機維權(quán)”的極端行為之所以會發(fā)生,大部分是因乘客對天氣原因等不可抗力造成的航班延誤或取消不滿意所致,而在事態(tài)演化進程中,航運管理部門初期態(tài)度的不理性甚至是粗暴,以及退票、安撫情緒等補救措施的不到位,也是導致航班延誤后乘客不滿從而滋生極端維權(quán)行為的關鍵。
事實上,現(xiàn)實中每個極端維權(quán)行為的背后,都毫無例外地存在著正常理性維權(quán)渠道的不通暢和維權(quán)“無門”的憤怒情緒釋放,所以,要想徹底杜絕類似的“攔飛機維權(quán)”事件,還需要航運部門以及航運管理部門自身的反思。
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