近來,陜西省加大財政投入,已在全部縣級公立醫(yī)院革除“以藥養(yǎng)醫(yī)”。去年底,浙江開始在6個縣進行公立醫(yī)院改革“以藥養(yǎng)醫(yī)”試點,通過調整價格、支付方式改革、加大財政投入等綜合措施,取得了不錯的效果,受到地方、群眾和醫(yī)療機構的歡迎,擬年內在全省推開。今年,這場改革將在全國300個試點縣推開。
所以,深水區(qū)的改革雖然難度較大,但我有信心,只要認準方向,找準路徑,敢于調整利益關系,一定會有所突破。
改革在與群眾的期待賽跑
本報評論部:改革不可能一蹴而就,既要有信心,也要有耐心。但往往百姓的期待和訴求非常急迫。對此,您是否有壓力?
陳竺:必須承認,目前醫(yī)改的進度效果與百姓的期待還有一定距離。改革需要與時間賽跑,同時,改革越深入,越無法孤軍奮戰(zhàn)。這既是壓力,也是我們深化改革的動力,更需要頂層設計。
我們現在面臨許多迫在眉睫的難題,包括各種利益關系能否協調處理好,醫(yī)患關系如何正常,政策環(huán)境怎樣完善,等等。而如果論“最大擔心”,則是人才問題,尤其是基層人才隊伍建設。不夸張地說,它將關系醫(yī)改的成敗。
為什么這么說?從國際上看,醫(yī)改成功的一個重要指標,是國民的健康長壽;從改革因素看,決定醫(yī)改成敗的一個關鍵環(huán)節(jié),是基層醫(yī)療機構的服務能力。而群眾最強烈的呼聲、最直接的評價,就是看能否解決好“看病難、看病貴”問題。
這一切,都指向了基層醫(yī)務工作者隊伍建設。我國慢性病死亡人數已占因病死亡總人數的85%,這意味著絕大多數人需要的是日常社區(qū)診療和護理。而現狀是什么呢?大醫(yī)院的醫(yī)生不愿到基層去,基層需要的大量全科醫(yī)生十分緊缺。人力資源不足,質量不高,結構不合理,政策支持不到位,這都是制約人才隊伍建設的重大障礙。
本報評論部:是否可以這樣理解,基層人才隊伍強不強,既是醫(yī)改成功的“果”,也是進一步深化改革的“因”?
陳竺:對。人民群眾得實惠是醫(yī)改的最終目標,這一目標能否實現,醫(yī)改措施能否全面落實,關鍵在于廣大衛(wèi)生人員能不能積極主動地投入醫(yī)改。當然,基層人才隊伍的建設是一個系統(tǒng)工程,同樣需要頂層設計。
總之,困難很多,我們也在積極努力用“中國式方法”破解這道難題。特別希望,在改革過程中,能得到全社會的關注、理解、包容和支持,為醫(yī)改提供重要的力量支撐。