首先 編制分為地方編制和軍隊編制。
先說地方編制。地方編制分為三種: 行政編制、事業(yè)編制、企業(yè)編制。
一、行政編制就是機(jī)關(guān)工作人員的編制,包括公務(wù)員編制和工勤編制(機(jī)關(guān)從事后勤服務(wù)的工人)。行 政編制的人員是由國家全額負(fù)擔(dān)工資和相關(guān)待遇的。福利和保障都比較好,退休后享受退休金,退休金和在職人員的差別大約是10-20%。
二、 事業(yè)編制,又分為以下幾種:參照公務(wù)員管理的事業(yè)編制、全額撥款事業(yè)編制、差額撥款事業(yè)編制、自收自支事業(yè)編制。
參照公務(wù)員管理的事業(yè)編制一般是 行政執(zhí)法單位使用的,廣義上說也是公務(wù)員,其管理和待遇和公務(wù)員完全一樣,兩者可以互相轉(zhuǎn)換。我們所說的公務(wù)員考試值得就是報考公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理 的事業(yè)單位工作人員。
全額撥款事業(yè)編制,雖然也是國家負(fù)擔(dān)其工資待遇。但是其工資待遇的計算方法和公務(wù)員不同,是按照事業(yè)單位人員工資計算方法計 算的。這部分人員也不能調(diào)任為公務(wù)員/參公人員。退休后,一般是進(jìn)入社會保障領(lǐng)取養(yǎng)老保險,工資可能會有較大幅度的降低。
差額事業(yè)編制,則是國家負(fù)擔(dān)一部分工資,另一部分由單位自己解決。一般來說這類單位有一 定的創(chuàng)收能力,同時又承擔(dān)一定的公益性任務(wù),醫(yī)院一般是這一類。
自收自支得事業(yè)編制,一般是報社、廣播電視之類的事業(yè)單 位,實際上已經(jīng)是企業(yè)化管理。
那么醫(yī)院的正式編制 人員、人事代理人員、聘用制人員和合同制人員是什么什么概念呢?
首先,所謂正式編制人員和人事代理人員之間的界限不是很清楚。我 們一般成為正式編制人員指的是事業(yè)單位人事改革以前的老職工,這部分人員的人事關(guān)系都由單位管理。事業(yè)單位人事改革以后,為了推行人員聘用制,要求醫(yī)院將 新錄用占編制人員的人事檔案都要存放在人才交流中心,實際上是為了把單位人變成社會人。老職工和新錄用人員要和單位簽協(xié)議。所以這兩種人員實際都是占單位 編制的正式職工。他們的人數(shù)總和不得高于醫(yī)院的核定總編制。這兩部分人員都是正式的國家干部,國家或多或少會負(fù)擔(dān)部分工資。醫(yī)院如果經(jīng)營不善倒閉了,這些 人員是可以要求國家安排工作、負(fù)擔(dān)生活的。
隨后,由于醫(yī)院的擴(kuò)張,編制沒有相應(yīng)增加,就出現(xiàn)了所謂聘用制人員。這類人員實際上是在醫(yī)院編制總數(shù)以 外的人員,類似于很多在企業(yè)工作的人員的狀態(tài)。他們和前面說的新錄用占編人員一樣,也實行人事代理,即把檔案放在人才中心,和醫(yī)院簽訂協(xié)議,但是不占有醫(yī) 院正式編制,也就不是醫(yī)院的正式職工,國家不負(fù)擔(dān)其工資,醫(yī)院出現(xiàn)經(jīng)營困難或者倒閉后,這部分人員無權(quán)要求國家安置,而是靠失業(yè)保險救濟(jì)。
合同制和聘用制人員差別不大,一般是在后勤輔助崗位。
三、企業(yè)編制 指的是在公有制企業(yè)工作正式工作人員的編制。實際上隨著國企的改制,這類編制的管理已經(jīng)很松了。其含金量也大大下降,一般來說只在企業(yè)內(nèi)部有效。
一 旦離開企業(yè),依然是一個社會人。
需要說明的是,企業(yè)醫(yī)院一般是企業(yè)編制。
軍隊編制
軍隊編制分為軍人編制、軍隊職 工編制、聘用制人員/非現(xiàn)役文職編制。
對于戰(zhàn)友們來說軍人編制就是軍官和文職干部。軍官一般是指揮、管理和基層技術(shù)崗位。文職干部一般是后勤輔助 和技術(shù)崗位。軍官和文職從本質(zhì)上沒有太大區(qū)別,只是文職干部不受軍銜而是實行文職級別,其與軍銜一一對應(yīng)。
有人說在軍隊文職干部不如軍官有地位。 實際上沒有把事情說清楚,因為文職干部一般是技術(shù)干部,而不像軍官一般是管理崗位,因此說話沒有軍官好使。但是在軍隊醫(yī)院,一個技術(shù)骨干還是能吃得開的。
軍 隊職工則是指的沒有軍籍,但是在軍隊及其所屬單位工作。人事關(guān)系在軍隊,由軍隊全面負(fù)責(zé)其待遇,一般是在干休所、修理所、招待所等單位,部隊醫(yī)院很少配有 這部分人員。地方一把不干預(yù)。但是隨著非現(xiàn)役文職的出現(xiàn),軍隊職工會越來越少。今后這部分單位也會逐漸實行非現(xiàn)役文職制度。
聘用制人員/非現(xiàn)役文 職編制則是軍隊員額以外的工作人員。人事關(guān)系在地方人才中心,管理和待遇上參照地方事業(yè)干部。軍費(fèi)開支中原來是沒有這部分人員的工資的,隨著非現(xiàn)役文職制 度的實行,原來配備軍隊職工的單位新錄用的非現(xiàn)役文職人員經(jīng)費(fèi)開支也會納入軍費(fèi)中。但是軍隊醫(yī)院的非現(xiàn)役文職人員依然由醫(yī)院負(fù)擔(dān)。
大致情況就是這 樣。歡迎大家討論
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